谁是埃及「双十一」的最大赢家?
直到11月11日凌晨,埃及的社交媒体上都还能看到持续的煽动言论和视频,号召民众在当天上街。人们几乎都能感觉到这次示威的参与者人数众多。在社交媒体上,这场示威被称为「大众运动」,旨在发起一场针对埃及现政权的革命。虽然很多观察者都认为该运动背后的势力并不明晰,但是我们可以看到许多埃及出租车司机成为运动「大众」的象征。他们历来在革命中选择旁观,包括2011年的「阿拉伯之春」,但在这次网上运动中,司机群体对当前埃及民生的抱怨是极强的革命情绪助燃剂。不过讽刺的是,当11月11日晌礼的宣礼声响起时,开罗街头空空如也,并没有任何要游行示威的迹象。社交媒体大量转载了空旷的解放广场的图片,甚至在上面出现了大量「快上街」标签的呼吁贴,但依然没有出现大规模的示威。埃及军事委员会主席坦塔维上将还亲自前往解放广场慰问驻守的军警,显示局势完全处于政府掌控之下。其后,埃及人在社交媒体自嘲到,「埃及有一亿人(埃及人口概数)在网上等其他一亿人上街示威。」在埃及社交媒体疯转「空旷街头」的照片时,IMF执行委员会正在召开关于埃及的会议。2011年的革命往事已经很难在埃及重复了,而IMF却一直是埃及经济政策的长期外部干预者。在这次会议中,IMF执行委员会最终同意向埃及提供贷款120亿美元,以支持埃及的经济改革。2016年8月11日,国际货币基金组织(IMF)埃及代表团负责人克里斯•贾维斯(左)和埃及的财政部长Amr al-Garhy出席在开罗举行的联合记者会。根据IMF总裁助理法赫里·法基的说法,控制IMF决策且代表了世界资本主义精英的五大国:美国、英国、法国、德国和日本都选择支持埃及获得贷款。这五个国家拥有IMF决策投票权的45%。值得一提的是,IMF的总部位于美国首都华盛顿,其重要任务之一就是消除与商品服务贸易相关的货币限制,实现所谓的「汇率稳定」。而事实上,IMF的政策导致许多发展中国家被迫向发达国家开放市场,这就是所谓的新自由主义和自由市场经济。回过头来看11月11日的所谓「大众运动」和空旷的解放广场,这其实是对埃及现政权最好的宣传,证明它可以掌控局势,以及可以根据IMF的「药方」完成新自由主义经济改革的能力。埃及政府把「无人参加示威」当作人民对国家走向和经济改革的认可,这在埃及总理伊斯梅尔在11月11日后的声明中就显露无疑,他称「人民选择了稳定、建设和改革,埃及正在稳固它的地位,在富有远见的政治领导下,实现更多的进步和发展。」在IMF宣布借款之前,埃及政府实施了一系列强有力的经济决策,将产业从相对富裕的中产阶级区域转移到相对贫困的贫民区。该政策在11月11日之前出台其实很奇怪,因为这可能会激化阶层之间的矛盾,增加街头革命风险。有很多埃及政治人物也质疑政府,为何不推迟出台这些政策到11月11日之后。其实这背后主要的主要原因是,埃及政府试图通过这些政策向IMF表达自己控制局势和履行贷款条件的决心。特朗普在本月获胜当选美国总统,对埃及政府来说也是一大好消息。在今年9月的联合国大会间隙,当时作为共和党候选人的特朗普曾经会见了出席的埃及总统塞西。特朗普形容塞西为「非常优秀的人」,认为两人之间拥有默契,两人在执政风格上也颇为类似。在特朗普当选后,塞西是第一批祝贺他的外国领导人,埃及媒体也对特朗普当选一片欢腾。2016年9月,川普曾称赞塞西"is a fantastic guy」,而塞西则称赞川普" would make a strong leader」. 特朗普在之前对在全世界宣传美式民主持保留态度。果真如此的话,埃及政府将面临新的国际环境,它不再会被世界最强大的国家要求民主和人权。随着特朗普的上台,埃及政府可能会减少对国内人权组织的资助。因此,特朗普的胜利会给埃及政府带来更大的合法性和政治上的平静。在另外一方面,尽管埃及的企业家在2013年军方政变之初,曾经大力地支持了塞西政府,但是在近几年,企业家和政府的关系已经开始出现裂痕。其主要原因是埃及的大企业家遇到了新的挑战,即政府加税、军队介入民营经济,政府引进新产业。当然最关键的是,现政府准备将穆巴拉克时期建立起来的政商关系网络重新洗牌,并将政府的优惠政策赋予埃及经济中的新玩家。但是,很多埃及的经济研究者认为,这种政商关系的波动只会存在于过渡时期,最终是会稳定下来的。因为埃及政府无法在缺乏大资本家的参与下,吸引外部资本,从而实现经济发展的目标。有学者甚至认为,大企业家和国家的关系在近几个月已经得到缓解,双方正在明确各自的需求。值得一提的是,大企业家和进口商家利用内部消息渠道,在政府实施汇率浮动时大获其利。1952年革命后埃及情报机构负责人之一阿布杜·拉赫曼·法里德曾在BBC的纪录片中说过这样一段话,「当阿布杜·纳赛尔和自由派政敌斗争时,我负责雇人到街头示威,抗议民主自由。我们有时候会在情报机构里写反民主的宣传册,再到街上散发。这就是政治,这就是游戏规则。」关于11月11日的街头示威和网上的民怨视频,埃及坊间一直有多种传闻,有说是国内大企业家在背后策划的,有说是政府内部斗争的结果,也有说是穆兄会秘密组织的。埃及的政策研究者瓦伊姆·穆赫塔尔曾经采访过在抱怨政府的「网红」出租车司机,她得出的结论是埃及的安全机构通过网上视频和言论在故意散布社会动荡的恐慌,以减少民众和企业反对汇率浮动和油气涨价的声音。即使我们不管阴谋论,埃及政府也是这次「扑空」的11月11日示威的最大赢家。它不仅向外界证明了自己对国家的掌控能力和合法性,获得了国际组织的大量贷款,还加强了国内百姓和企业家对政府的安全依赖,为后续的政治经济改革打下民意基础。http://carnegie-mec.org/2014/11/19/ar-pub-57272http://www.alarabiya.net/ar/arab-and-world/egypt/2016/11/11/http://www.madamasr.com/ar/2016/11/11/feature/、