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​“缺席”3年多 埃及议会终产生

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点击次数:1310 更新时间:2016年01月11日23:08:02 打印此页 关闭

“缺席”3年多 埃及议会终产生


  在经过3年多没有议会的日子后,埃及民众终于在10日迎来了新一届议会,结束了没有议会的尴尬局面。596个议席均为现总统塞西(Abdel-Fattahel-Sissi)的支持者所得。
  此次埃及议会选举是在去年的11月和12月陆续进行,为保投票的顺利进行,塞西政府总共出动了数十万警力。
  此次新议会也被视为2013年7月前总统穆尔西被解职后,塞西政府制定的“政治路线图”计划的第三步,也是最后一步。此前,埃及已顺利完成新宪法公投和总统选举。
  复审政府法令
  新议会诞生后的首要任务便是对塞西自2014年6月执政以来以及此前临时总统曼苏尔签署的近300项法令进行复审。根据埃及宪法,这些法令的复审工作将在议会宣誓就职起的15天内完成。
  这些法令涉及安全、政治、经济等领域,包括去年7月通过的反恐法。有法律分析人士表示,鉴于300项法令中的多数已生效,再加上审议时间紧迫、人手有限,新议会要否决现行的法令可能性微乎甚微。
  新议会的组成格局也反映了“军事强人”塞西对埃及政权的绝对把控。596个议席的中448席被分配给无党派独立人士,28席由总统直接分配,余下120席由各党派角逐而得。值得注意的是,新议会诞生的时间也距离2011年2月11日驰骋埃及政坛30年之久的穆巴拉克政府倒台5周年仅1月有余。本次议会选举中还将“穆斯林兄弟会”(简称“穆兄会”)完全排除在外。2013年12月,埃及政府将穆兄会正式定议为恐怖组织,对其成员,甚至是参与活动的人员进行严厉打击。
  塞西在当前埃及多数民众看来,是2011年埃及国内发生动乱后,能确保埃及局势稳定、经济复苏的唯一人选。
  自2014年6月以来,埃及政治、经济、社会业已呈现出稳定复苏态势:示威游行已经不是社会常态。面对不断挑事的极端组织“伊斯兰国”(IS),塞西寻求国际援助,打击极端势力,使得埃及国内恐怖袭击频率大幅下降。此外,埃及国内的经济形势明显好转,2014财年国内生产总值增幅4.1%,较前一财年的2%大幅提高。尽管塞西仍需面对国内通胀两位数、被视为经济支柱的旅游业近来受到恐怖势力影响等问题,在埃及政界与商界人士中,塞西依旧颇受欢迎。
  回归穆巴拉克时代?
  当然新议会在宣誓就职过程中也出现了一些小插曲。议员曼苏尔(MurtadaMansour)就在宣誓过程中,直言不讳地指出,不应该对2011年推翻穆巴拉克的动荡给予过多的溢美之词。
  曼苏尔的表态反映了如今,在埃及国内,对于穆巴拉克下台,埃及人出现了截然不同的看法与认知。诸如曼苏尔等亲塞西政权的人士与媒体人士看来,2011年埃及国内的动乱是个彻头彻尾的错误,是由外部力量在埃及国内兴风作浪并通过代理人战争的方式削弱埃及的影响力。但仍有不少塞西的支持者将穆巴拉克以及穆尔西的倒台视为推动埃及前进的力量。
  在此次议会中,不少前民族民主党成员将以独立议员身份重返国家政治生活,而该党一直深受穆巴拉克势力影响,这被自由派人士视为“旧政治的回潮”。
  尽管穆巴拉克已在2012年中风而亡,但他留下的遗产仍在埃及民众间争议颇大。穆巴拉克刚刚任职时,埃及国内生产总值大约是400亿美元;2011年前夕,这一数字最高曾达到1450亿美元。在穆巴拉克掌权之初,埃及全国只有43万条电话线;到2010年,埃及电话线条数远远超过1200万。1981年,埃及人平均寿命为57岁,而现在是70岁。世界银行的报告认为,30年前埃及人的识字率不到50%;而现在埃及人的识字率为66%,尽管女性的识字率依然低得让人沮丧。到穆巴拉克统治后期,埃及私营部门一片繁荣,外国直接投资达到前所未有的水平,而国际商业社会也开始讨论埃及是个前景看好的“新兴市场”。
  当然,数据往往会掩盖些实质性问题,比如埃及国内日益拉大的贫富差距。而这恰恰是2011年埃及动乱的导火索,再加上穆巴拉克任人唯亲,毫不忌讳地打击反对派,穆巴拉克留下的是个分裂的埃及。
  尽管塞西上台后在发展经济、打击反恐方面取得了些许成绩,但在弥合社会分歧、缩小贫富差距间,塞西显然还须面对许多棘手的挑战。(来源:新浪网)
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